规范化发展助力互联网第三方测评行业履践致远

2023-08-23 文章出处:

中国消费者协会于20233月发布的《“互联网第三方测评”对消费者权益影响调研报告》显示,近八成消费者会在购物前观看“互联网第三方测评”作品。但是,由于行业准入门槛低、广告界限不清晰、缺少科学性与公正性等原因,导致了行业乱象丛生。因此,亟需对互联网第三方测评立规矩、定标准,进一步规范化管理。

 

纵观国际,从1936年的美国专业测评杂志发布《消费者报告(Consumer Reports)》,与互联网第三方测评类似的活动就已经开始,至今已然成熟。聚焦国内,中国消费者协会(以下简称“中消协”)组织将“比较试验”工作引入到中国,制定了《中国消费者协会比较试验工作导则》,并于2014年修订为《全国消协组织比较试验工作实施办法(试行)》。在中消协的推动下,各地消协组织陆续开展比较试验工作,为消费者提供了大量有别于国家监督抽查的商品和服务的比较测试和评价信息,并逐渐成为中消协组织服务广大消费者的重要载体。与此同时,随着互联网经济的发展,互联网第三方测评机构和自媒体如雨后春笋般出现,借鉴中消协通过对产品及服务测试评比等方式,帮助消费者为实现一定的消费目标而作出关于消费层次、消费方式、消费途径、消费范围等方面的决策。20233月,中消协发布的《“互联网第三方测评”对消费者权益影响调研报告》显示:近八成消费者会在购物前观看“互联网第三方测评”作品。然而,市场上“互联网第三方测评”账号众多,测评方法和标准五花八门、测评质量参差不齐。

 

互联网第三方测评机构公正性发展实践

我国互联网第三方测评市场参与主体呈现零散特征,中消协的调查报告指出,具备法人背景的网络测评账号仅占23.4%。由此可见,行业准入门槛低,整体发展还处于前期阶段。目前,市场中不乏有测评机构打着“第三方”“中立”的旗号,实际上做的却是营销的生意,严重扰乱了行业秩序,更谈不上指导大众消费避坑,推动消费品行业高质量发展。“第三方测评”乱象丛生主要可以归纳为三个方向:一是夸大宣传,涉嫌发布虚假内容或广告;二是反向评价或涉不正当竞争嫌疑;三是商测一体、以商养测现象凸显。“老爸评测”创立于2015年,联合浙江清华长三角研究院杭州分院成立产品安全评估服务平台。“专业测评有别于消费体验分享,需具备相关测评资质、专业测评设备、行业测评标准等作为支撑。”为了助力互联网第三方测评行业高质量发展,保持公平公证的行业属性,“老爸评测”内部搭建了38人的专家团队,为测评提供专业技术支撑。为避免陷入不正当竞争,“老爸评测”与23家专业的第三方实验室进行合作,让每一次测评的结果都有据可依。

 

互联网第三方测评的正向价值

互联网第三方测评是独立于两个具有利益相关性的主体之外的客体,以公正、中立的身份,通过一系列的检、验、评、测,最终给出不带有倾向性的结论,其行为对社会发展和治理有较大的正向价值。

 

一是推动社会共治体系建设。我国是制造大国,也是全球第二大消费品市场。但是,在产品质量监管方面,实行的是公权力主导的监管模式,市场准入、监督检查、风险评估、风险管理、信息发布等一系列工作,都主要靠政府投入。政府部门的财力和人力都是有限的,有限的监管资源和无限的监管负担之间的矛盾,需要社会共治化解,互联网第三方测评恰好可以作为一股强有力的补充力量。

 

二是更好地维护消费者权益。互联网第三方测评以消费者立场为基础,以维护消费者的利益为目的,通过测评打破产品端和销售端之间的信息差,帮助消费者甄别各种真假难辨、夸张掺水的广告营销,为消费者提供各种产品的真实体验,通过产品评级为消费者避开风险产品、挑选出最优质商品,解决消费者“选择难”的问题。从消费者角度来看,其满足了消费者权益保护中的两大权益项,即产品质量安全权和知情权。

 

三是倒逼行业进步和高质量发展。市场经济环境下,一个产品或者品牌能否长久生存,还是要靠消费者“用脚投票”选择,自我调节解决问题,这是成熟市场的表现。互联网第三方测评正是市场经济自我调节的方式之一,通过测评曝光不合格产品,打破信息差,让消费者“用脚投票”,由此倒逼厂家提高产品质量。

 

互联网第三方测评规范化进展

我国第三方测评行业起步虽晚,但其已成为促进未来经济社会高质量发展的重要抓手,因此规范成长十分重要。第三方测评机构有别于取得国家检验检测资质认定及CNAS认可的第三方实验室,品牌公信力源于自身产品和服务,规范其发展,既要尊重并肯定其源自于市场的经济行为,不能借规范之名行打压之实;又要立规矩、定标准、设门槛,将其纳入规范化

发展的轨道。

 

20235月,市场监管总局修订发布的《互联网广告管理办法》正式施行,其中对第三方测评的带货行为进行了有效约束。其实,互联网第三方测评机构的问题不止在于其兼具广告的属性。更主要的问题是,通过对比做定性定量的比较实验和个人直观感受都属于广义的测评,互联网第三方测评只要根据个人的商品试用或者购买体验,就可以发表参考和建议,既不需要资质、也没有标准,门槛极低。另外,由于收费测评、虚假测评、测评缺少依据等问题,科学性、公正性、真实性如何保证?这些问题都值得探讨。

 

早在20221017日,中国消费品安全促进会审查通过了《消费品测评工作指南》《消费品测评机构良好行为规范》《消费类电器测评通用规则》3项团体标准,对测评机构的工作原则进行了明确和约束。20234月,《消费品测评机构良好行为规范》行业标准编制工作也正式启动,同月,国家市场监督管理总局发展研究中心组织召开互联网第三方测评通用良好行为标准化工作研讨会,着手研制我国互联网第三方测评通用良好行为标准。

 

未来,随着行业规范及相关标准的进一步建立,将对行业发挥积极的推动作用,有利于淘汰独立性、公正性、规范性不足的测评机构,促进行业健康有序发展。